ใบอนุญาตพำนักถาวรในออสเตรีย ถิ่นที่อยู่ถาวร และสัญชาติ: คู่มือครอบคลุมเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและการลงทุน

ออสเตรียกลายเป็นจุดหมายปลายทางสำคัญของผู้อพยพ มอบความมั่นคง มาตรฐานทางสังคมที่สูง และเปิดกว้างสู่โลกกว้าง ประชากร 1 ใน 5 ของสาธารณรัฐแห่งเทือกเขาแอลป์แห่งนี้มีรากฐานมาจากต่างประเทศ และตัวเลขนี้ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ความน่าดึงดูดใจของประเทศที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปและเขตเชงเกนขยายไปสู่ผู้คนหลากหลาย ตั้งแต่ชาวยูเครนที่ขอสถานะผู้ลี้ภัยไปจนถึงนักลงทุนที่มองว่าประเทศนี้เป็นสถานที่ที่ปลอดภัยในการอยู่อาศัยและลงทุน

บทความนี้ให้คำแนะนำครบถ้วนตั้งแต่การขอใบอนุญาตพำนักชั่วคราวเบื้องต้นไปจนถึงการขอหนังสือเดินทางและใบอนุญาตพำนักในออสเตรีย โดยเน้นที่การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายล่าสุด

ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ (RP) ในประเทศออสเตรียเป็นเอกสารที่ให้สิทธิในการพำนักระยะยาวในประเทศสำหรับพลเมืองของประเทศนอกสหภาพยุโรป EEA และสวิตเซอร์แลนด์

โดยทั่วไปจะออกให้เป็นระยะเวลาหนึ่งปี โดยสามารถต่ออายุได้ ผู้ถือใบอนุญาตพำนักจะได้รับสิทธิ์พำนักในออสเตรีย และในกรณีส่วนใหญ่ จะได้รับสิทธิ์ศึกษาและประกอบอาชีพ ( ภายในขอบเขตที่กำหนด )

ประเทศออสเตรีย แบ่งออกเป็นประเภทตามเหตุผลในการ ย้าย

ครอบครัวของผู้ถือใบอนุญาตพำนักอาศัยสามารถเข้าร่วมได้พร้อมกับคู่สมรสและบุตร (อายุต่ำกว่า 18 ปี) ภายใต้ "ชุมชนครอบครัว" (Familiengemeinschaft) โดยขึ้นอยู่กับภาระผูกพันทางการเงิน

การต่ออายุใบอนุญาตพำนักอาศัยจะขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดหลักสำหรับการสมัครครั้งแรก ตัวอย่างเช่น การขอใบอนุญาตพำนักอาศัยสำหรับนักเรียนในออสเตรีย ผู้สมัครต้องแสดงหลักฐานการศึกษาต่อเนื่อง (เช่น สอบผ่านตามจำนวนหน่วยกิตที่กำหนด) ในขณะที่ผู้ประกอบวิชาชีพต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่กำหนด (เช่น ระดับรายได้ ความมั่นคงในการทำงาน ฯลฯ)
การมีใบอนุญาตพำนักอาศัยจะเปิดโอกาสการจ้างงาน ตัวอย่างเช่น นักศึกษามีสิทธิ์ทำงานสูงสุด 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์โดยไม่ต้องขออนุญาตแยกต่างหากจากสำนักงานจัดหางาน
สมาชิกในครอบครัวของผู้ถือใบอนุญาตพำนักอาศัย (คู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ) มีสิทธิ์ได้รับการรวมตัวของครอบครัวภายใต้ "ชุมชนครอบครัว" (Familiengemeinschaft) ข้อกำหนดบังคับสำหรับเรื่องนี้คือหลักฐานความมั่นคงทางการเงินของเจ้าของบ้าน

ข้อควรพิจารณาเฉพาะสำหรับชาวยูเครน ออสเตรียได้ปรับปรุงกฎระเบียบสำหรับพลเมืองยูเครนตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 โดยนำสถานะพิเศษมาใช้ นั่นคือการคุ้มครองชั่วคราว

ชาวยูเครนสามารถพำนักอยู่ในออสเตรียได้อย่างถูกกฎหมาย (โดยต้องยืนยันด้วยบัตรประจำตัวพิเศษ) จนถึง อย่างน้อยเดือนมีนาคม พ.ศ. 2570 แม้ว่าจะไม่ใช่ใบอนุญาตพำนักถาวรสำหรับชาวยูเครน แต่เป็นสถานะพิเศษ (และไม่จำเป็นต้องยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัย) แต่ก็ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันอย่างแท้จริง นั่นคือการอยู่อาศัย ทำงาน และศึกษาในออสเตรียอย่างเท่าเทียมกับผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น

สิ่งสำคัญคือการลงทะเบียนกับตำรวจให้ตรงเวลาและขอบัตรประจำตัวพิเศษ บัตรประจำตัวนี้จะช่วยให้คุณทำงานได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตเพิ่มเติม เรียนต่อในมหาวิทยาลัย เข้าถึงบริการด้านสุขภาพ และรับสวัสดิการสังคม

อย่างที่ผมอธิบายให้ลูกค้าฟังอยู่เสมอ แม้แต่ความรู้ภาษาเยอรมันพื้นฐานก็ช่วยเพิ่มโอกาสความสำเร็จในออสเตรียได้อย่างมาก ไม่เพียงแต่จะเปิดโอกาสให้คุณได้งานที่น่าสนใจและที่พักอาศัยให้เช่ามากขึ้นเท่านั้น แต่ยังช่วยให้คุณมั่นใจในการติดต่อกับเจ้าหน้าที่รัฐอีกด้วย

โดยสรุป ใบอนุญาตพำนักอาศัยถือเป็นรากฐานของการพำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายในประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเพื่อการประกอบอาชีพ การศึกษา ธุรกิจ หรือการรวมครอบครัว กุญแจสู่ความสำเร็จอยู่ที่การเข้าใจข้อกำหนดของประเภทที่คุณเลือกอย่างถ่องแท้ ลองมาดูกันอย่างละเอียด

วิธีหนึ่งที่นิยมใช้ในการย้ายถิ่นฐานไปยังออสเตรียคือการลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยท้องถิ่น ใบอนุญาตพำนักสำหรับนักศึกษาสามารถขอได้ ข้อกำหนดหลักคือการได้รับการตอบรับเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัย วิทยาลัยที่สมัครเรียน หรือวิทยาลัยฝึกอบรมครู

หากต้องการได้รับสถานะนี้ คุณจะต้องมีเอกสารหลักสามฉบับ:

• การเชิญชวนจากสถาบันการศึกษา
• ประกันสุขภาพ
• หลักฐานว่าคุณมีเงินพอที่จะอยู่ในประเทศ

ในปี 2568 นักศึกษาจะต้องพิสูจน์ฐานะทางการเงินของตนเองให้ได้ประมาณ 703 ยูโรต่อเดือนสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 24 ปี และประมาณ 1,274 ยูโรสำหรับผู้ที่มีอายุมากกว่า 24 ปี โดยเงินจำนวนนี้จะต้องครอบคลุมค่าครองชีพประจำปี และต้องฝากเข้าบัญชีหรือเก็บรักษาไว้ด้วยวิธีการอื่นที่เชื่อถือได้

นักศึกษาได้รับอนุญาตให้ทำงานนอกเวลา ได้สูงสุด 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ แม้ว่านายจ้างจะต้องได้รับใบอนุญาตพิเศษ ("Beschäftigungsbewilligung") แต่ก็ออกให้ได้โดยไม่ต้องมีการตรวจสอบที่ซับซ้อน

เงื่อนไขเหล่านี้ทำให้การหางานนอกเวลาเป็นเรื่องง่าย นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยต่างๆ มักมีบริการช่วยเหลือนักศึกษาในการจ้างงานและการฝึกงาน

เมื่อสำเร็จการศึกษาแล้ว ผู้สำเร็จการศึกษาจะได้รับสิทธิ์ในการขอขยายใบอนุญาตพำนักได้ 1 ครั้งเป็นระยะเวลา 12 เดือน เพื่อวัตถุประสงค์ในการหางานหรือเริ่มต้นธุรกิจ

ช่วงเปลี่ยนผ่าน (ระยะปลอดหนี้) นี้ช่วยให้คุณปรับตัวเข้ากับเงื่อนไขของตลาดแรงงาน และได้รับเอกสารที่จำเป็น เช่น RWR-Karte สำหรับผู้สำเร็จการศึกษา หรือใบอนุญาตทำงานอื่นๆ

กลยุทธ์การได้รับการศึกษาและหางานทำนั้นได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ ผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทมีสิทธิ์พำนักอยู่ในประเทศได้นานถึงหนึ่งปีเพื่อหางานที่ตรงกับคุณสมบัติ และสามารถโอนย้ายไปยังใบอนุญาตพำนักอาศัยเพื่อทำงานได้

ประโยชน์สำคัญของใบอนุญาตพำนักอาศัยสำหรับนักเรียนคือโอกาสในการรวมครอบครัวเข้าด้วยกัน คู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะสามารถขอใบอนุญาตพำนักอาศัยภายใต้ประเภท "ครอบครัวชุมชน" ซึ่งอนุญาตให้ผู้ใหญ่ทำงานและบุตรเข้าถึงการศึกษาในท้องถิ่นได้

ดังนั้นวีซ่านักเรียนจึงไม่เพียงแต่ใช้สำหรับการศึกษาเท่านั้น แต่ยังเป็นแพลตฟอร์มสำหรับการบูรณาการในระดับที่สูงขึ้นอีกด้วย ช่วยให้นักเรียนได้เรียนรู้ภาษา สร้างเครือข่ายทางอาชีพ และปรับตัวเข้ากับชีวิตในออสเตรียระหว่างการศึกษา

กฎหมายออสเตรียรับรองการรวมครอบครัวเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการเข้าประเทศ สมาชิกในครอบครัวของผู้มีถิ่นพำนักในต่างประเทศมีสิทธิ์ยื่นขอใบอนุญาตพำนักอาศัยผ่านกลไกต่างๆ เช่น "ชุมชนครอบครัว" (Familiengemeenschaft ) หรือการรวมครอบครัวระยะยาว คำว่า "ครอบครัว" ในที่นี้หมายถึงคู่สมรส คู่ชีวิตที่จดทะเบียน (ใน eingetragene Lebenspartnerschaft) และเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี

สิทธิ์ในการรวมญาติจะมอบให้ กับผู้สนับสนุน (ผู้ถือใบอนุญาตพำนักชั่วคราว ใบอนุญาตพำนักถาวร หรือสัญชาติ) โดยต้องมีอายุ 21 ปีขึ้นไปและมีสถานะที่มั่นคง บุคคล
ประเภทต่างๆ เช่น พลเมืองออสเตรีย ผู้ถือใบอนุญาตพำนักถาวร (ใบอนุญาตตั้งถิ่นฐาน) ผู้ถือบัตร RWR-Karte หรือบัตร Blue Card สามารถเชิญคู่สมรสและบุตรเข้าร่วมได้โดยไม่มีข้อจำกัดตามโควต้า หากมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดมาตรฐาน (การเงิน ที่อยู่อาศัย ประกันภัย)

ในขณะเดียวกัน ผู้ถือใบอนุญาตพำนักชั่วคราวแบบมาตรฐาน (เช่น เพื่อการศึกษาหรือการทำงาน) ยังคงสามารถยื่นคำร้องขอการรวมครอบครัวได้ การเปลี่ยนแปลงสำคัญที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2568 คือการห้ามการรวมครอบครัวเป็นการชั่วคราวสำหรับชาวต่างชาติส่วนใหญ่ที่มีสถานะผู้ลี้ภัยหรือได้รับความคุ้มครองเพิ่มเติม

ซึ่งหมายความว่าสมาชิกในครอบครัวของบุคคลที่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัยหรือการคุ้มครองเพิ่มเติมหลังจากสงครามเริ่มต้นขึ้นจะไม่สามารถใช้ขั้นตอนนี้ได้จนกว่าจะถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 ตามการตัดสินใจของรัฐบาล

เอกสาร:

• คำชี้แจงจากผู้สนับสนุน
• เอกสารยืนยันความสัมพันธ์ในครอบครัว (เช่น ใบทะเบียนสมรส หรือ ใบสูติบัตร)
• การยืนยันความสามารถในการชำระหนี้ของผู้สนับสนุน - รายได้จะต้องเกินกว่าขั้นต่ำที่กำหนดไว้อย่างมีนัยสำคัญ
• การยืนยันถิ่นที่อยู่ถาวรของผู้สนับสนุน

รายการเงื่อนไขที่แน่นอนขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะ ข้อมูลโดยละเอียดสามารถดูได้ใน พอร์ทัล oesterreich.gv

ระยะเวลาในการดำเนินการคำร้องขอใบอนุญาตพำนักอาศัยจากการแต่งงานอาจแตกต่างกันไปตั้งแต่หลายเดือนไปจนถึงหนึ่งปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากหมวดหมู่ดังกล่าวกำหนดให้ต้องมีโควตา

ประเด็นสำคัญคือโควตา: สำหรับชาวต่างชาติส่วนใหญ่ จำนวนใบอนุญาตการรวมครอบครัวมีจำกัด และรัฐบาลกำหนดจำนวนนี้ไว้เป็นรายปี ยกเว้นพลเมืองออสเตรียและผู้ถือใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ถาวร หรือผู้ถือ RWR-Karte ซึ่งสามารถเชิญสมาชิกในครอบครัวมาได้โดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับโควตา

ตามที่ระบุไว้ บุคคลที่มีสถานะผู้ลี้ภัยหรือได้รับการคุ้มครองชั่วคราว นั้นถูกห้ามไม่ให้ยื่นคำร้องขอการรวมครอบครัวในปัจจุบัน ซึ่งรัฐบาลได้ตัดสินใจเรื่องนี้เมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568

ยกตัวอย่างเช่น หากชาวยูเครนได้รับสถานะผู้ลี้ภัยหรือได้รับการคุ้มครองชั่วคราว คู่สมรสของพวกเขาจะไม่สามารถเข้าร่วมกระบวนการรวมชาติได้จนกว่าจะมีการยกเลิกข้อห้ามนี้ ทางการอธิบายเรื่องนี้ด้วยเหตุที่ระบบของรัฐมีภาระงานล้นมืออันเนื่องมาจากการหลั่งไหลเข้ามาของผู้อพยพจำนวนมาก

ชาวยูเครนที่มี "บัตรประจำตัวผู้พลัดถิ่น" สามารถเข้ามาในประเทศเพื่อเรียนหรือทำงาน และในภายหลังเมื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดที่จำเป็นแล้ว ก็สามารถขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ด้วยเหตุผลด้านครอบครัวได้

ชาวต่างชาติ ทุกคน ยังสามารถรวมญาติ

• จำเป็นต้องยืนยันความพร้อมของที่อยู่อาศัยสำหรับคู่สมรสและบุตร (เช่น สัญญาเช่า)
• รายได้ของผู้ที่เชิญครอบครัวต้องไม่น้อยกว่า 2,009 ยูโรสำหรับคู่รัก

ชื่ออย่างเป็นทางการของถิ่นที่อยู่ถาวรในออสเตรียคือ “ Daueraufenthalt – EU ” (ถิ่นที่อยู่ถาวรตามแบบจำลองของยุโรป)

สถานะนี้เป็นสถานะที่ไม่มีกำหนด: ผู้ถือใบอนุญาตพำนักถาวรไม่จำเป็นต้องต่ออายุใบอนุญาตเป็นประจำ และไม่มีข้อจำกัดในการจ้างงาน โดยพื้นฐานแล้ว ใบอนุญาตพำนักถาวรให้สิทธิเทียบเท่ากับพลเมืองสหภาพยุโรปในการย้ายถิ่นฐานและทำงาน

ข้อกำหนดหลักคือต้อง มีถิ่นที่อยู่ถาวรในออสเตรียอย่างน้อยห้าปี ในช่วงเวลานี้ ผู้สมัครจะต้องอาศัยอยู่ในประเทศอย่างถูกกฎหมายและไม่มีการหยุดชะงักที่สำคัญใดๆ

นอกจากนี้ จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดการบูรณาการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแสดงให้เห็นถึงความรู้ภาษาเยอรมันในระดับ B1 (เป็นส่วนหนึ่งของโมดูลที่สองของข้อตกลงบูรณาการ) และมีความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับระบบประชาธิปไตยของออสเตรีย

นอกจากนี้ คุณจะต้องยืนยันว่าคุณมีรายได้ที่มั่นคงและมีถิ่นที่อยู่ถาวร

กล่าวอีกนัยหนึ่ง คุณต้องพำนักอยู่ในออสเตรียด้วยวีซ่าทำงานหรือวีซ่านักเรียนก่อนจึงจะยื่นขอถิ่นที่อยู่ถาวรได้ ผู้ถือใบอนุญาตดังกล่าวถือว่าได้รวมเข้ากับระบบเศรษฐกิจแล้ว จึงมีสิทธิ์ขอถิ่นที่อยู่ถาวร

หลังจากได้รับใบอนุญาตพำนักอาศัย "Daueraufenthalt - EU" เรียบร้อยแล้ว คุณจะได้รับสิทธิ์ถาวรในการพำนักอาศัยในประเทศและทำงานได้อย่างไม่มีข้อจำกัด คุณสามารถตัดสินใจได้ว่าจะอาศัยอยู่ที่ไหนและจะทำอะไร ตั้งแต่การทำธุรกิจส่วนตัวไปจนถึงการทำงานให้กับผู้อื่น

การมีถิ่นที่อยู่ถาวรยังให้การคุ้มครองทางสังคมอย่างกว้างขวาง เช่น โอกาสที่จะได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิพิเศษเท่าเทียมกับพลเมือง สิทธิในการมีที่อยู่อาศัยทางสังคม และเงินบำนาญชราภาพ

ข้อยกเว้น ผู้ลี้ภัยที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองเป็นเวลาห้าปีอาจได้รับถิ่นที่อยู่ถาวร (เว้นแต่สถานะของพวกเขาจะถูกเพิกถอน)

การหยุดการพำนัก ใบอนุญาตพำนักถาวรกำหนดให้พำนักอยู่ในออสเตรียต่อเนื่องอย่างน้อยหกเดือน หากคุณไม่อยู่ในประเทศเป็นเวลานาน (เกินหนึ่งปี) การนับถอยหลังจะเริ่มต้นใหม่ ผู้ถือบัตรบลูการ์ดมีข้อกำหนดที่ผ่อนปรนกว่าเล็กน้อย โดยสามารถพำนักอยู่นอกเขตเศรษฐกิจยุโรป (EEA) ได้นานถึงสิบแปดเดือน

ระยะเวลาดำเนินการ โดยทั่วไปจะใช้เวลา 3-6 เดือน ยื่นคำขอที่สำนักงานท้องถิ่น (Bezirkshauptmannschaft ในกรุงเวียนนา – MA35) ประมาณ 3 เดือนก่อนใบอนุญาตปัจจุบันหมดอายุ

สถานะผู้อยู่อาศัยถาวร ≠ สัญชาติ การได้รับสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรไม่ได้เปลี่ยนสถานะพลเมือง ออสเตรียกำหนดให้ต้องสละสถานะพลเมืองเดิมเมื่อยื่นขอสัญชาติ (การถือสองสัญชาติสามารถทำได้เฉพาะในกรณีพิเศษ) อย่างไรก็ตาม สถานะผู้อยู่อาศัยถาวรยังคงเป็นก้าวสำคัญสู่ชีวิตที่มั่นคงในประเทศ

การขอสัญชาติออสเตรียเป็นขั้นตอนที่ยาวนานที่สุด แต่ก็เป็นขั้นตอนที่มีเกียรติที่สุดเช่นกัน วิธีการหลักในการขอสัญชาติประกอบด้วยการแปลงสัญชาติผ่านการพำนักระยะยาว การแต่งงาน และการแปลงสัญชาติเพื่อการลงทุนสำหรับความสำเร็จที่โดดเด่น

สำหรับผู้อพยพทั่วไป ระยะเวลามาตรฐาน คือ 10 ปีของการพำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายในประเทศ (ประมาณ 5 ปีของการพำนักอาศัยชั่วคราว บวก 5 ปีของการพำนักอาศัยถาวร) 5 ปีสุดท้ายก่อนยื่นคำร้องต้องได้รับใบอนุญาตพำนักอาศัยถาวร เมื่อยื่นคำร้องขอสัญชาติ คุณต้องแสดงเอกสารดังต่อไปนี้:

• หลักฐานแสดงอิสรภาพทางการเงิน (รายได้ถาวรหรือเงินบำนาญในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา)
• ความประพฤติที่ไร้ที่ติ (ไม่มีประวัติอาชญากรรม)
• ความรู้ภาษาเยอรมันระดับ B1
• ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับออสเตรีย (ข้อสอบประวัติศาสตร์และกฎหมาย)
• หลักฐานแสดงเจตนาแท้จริงที่จะอยู่อาศัยในประเทศ (การมีที่อยู่อาศัย การทำงาน ครอบครัว)
• การสละสัญชาติเดิม (โดยทั่วไป)

จำนวนการยื่นขอสัญชาติออสเตรียยังคงค่อนข้างต่ำ เนื่องจากข้อกำหนดการพำนักอาศัย 10 ปีทำให้หลายคนไม่เต็มใจที่จะยื่นขอสัญชาติ ข้อมูลจาก Statistika Austria ระบุว่า มีผู้ได้รับสัญชาติออสเตรียประมาณ 13,000 คนในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 9.6% เมื่อเทียบกับปี 2023 ประเทศที่เปิดรับพลเมืองใหม่มากที่สุด ได้แก่:

• อดีตยูโกสลาเวีย
• ไก่งวง
• โรมาเนีย
• เยอรมนี
• ยูเครน

ในช่วงต้นปี 2567 ผู้ที่ได้รับสัญชาติส่วนใหญ่เป็นผู้ใหญ่ชายและหญิง (98%) ในขณะที่สัดส่วนเด็กและวัยรุ่นจากครอบครัวผู้อพยพมีเพียง 31% เท่านั้น

หากคุณแต่งงานกับพลเมืองออสเตรีย กระบวนการนี้สามารถดำเนินการได้เร็วขึ้น โดยทั่วไปแล้ว หลังจากแต่งงานกันเป็นเวลา 6 ปี และอยู่กินฉันสามีภรรยากันเป็นเวลา 5 ปี คุณจะมีสิทธิสมัครขอสัญชาติภายใต้กฎเกณฑ์ที่เรียบง่าย ( Verlängerung der Verleihung )

มีข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะอยู่น้อยมาก แต่ข้อกำหนดหลักคือ คู่สมรสทั้งสองฝ่ายต้องสามารถพึ่งพาตนเองได้และมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะระหว่างการสมรส การพำนักอาศัยในออสเตรียจะต้องเป็นการถาวร ไม่มีการออกจากประเทศในระยะยาวหรือการละเมิดกฎอย่างร้ายแรง

ในสถานการณ์เช่นนี้ มักมีข้อยกเว้น และการสละสัญชาติที่มีอยู่ก็ไม่จำเป็น เนื่องจากต้องรวมครอบครัวเข้าด้วยกัน อย่างไรก็ตาม ออสเตรียไม่สนับสนุนการมีสัญชาติคู่อย่างเป็นทางการ และอนุญาตให้ทำได้เฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น โดยหลักแล้วเป็นเพราะเหตุผลทางประวัติศาสตร์

ออสเตรียไม่มีโครงการมาตรฐานสำหรับการขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือขอสัญชาติโดยการลงทุน เช่นเดียวกับในหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม กฎหมายกำหนดให้สามารถให้สัญชาติได้ในกรณีพิเศษที่ถือว่าเป็นประโยชน์ต่อรัฐ

เรากำลังพูดถึงการลงทุนขนาดใหญ่อย่างแท้จริง เช่น การให้ทุนสนับสนุนโครงการของรัฐหรือระดับชาติมูลค่าหลายสิบล้านยูโร ในทางปฏิบัติ อาจต้องบริจาคเงินประมาณ 10-15 ล้านยูโรหรือมากกว่านั้น ซึ่งรวมถึงการลงทุนในกองทุนพัฒนาพิเศษของรัฐด้วย

สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นได้ยากและจะพิจารณาเป็นรายกรณีไป นี่ไม่ใช่โครงการที่กำหนดไว้ แต่เป็นมาตรการพิเศษที่หน่วยงานรัฐบาลตัดสินใจตามดุลยพินิจแต่เพียงผู้เดียว

สำหรับบุคคลที่มีสถานะผู้ลี้ภัยหรือได้รับการคุ้มครองในออสเตรีย ระยะเวลาในการขอสัญชาติจะยังคงเท่าเดิม คือ ต้องมีถิ่นที่อยู่ในประเทศพร้อมสถานะทางกฎหมายเป็นเวลา 10 ปี

มีขั้นตอนแยกต่างหากที่เรียบง่ายสำหรับลูกหลานของเหยื่อของลัทธินาซีหรือระบอบคอมมิวนิสต์ ตัวอย่างเช่น ทายาทของเหยื่อของลัทธินาซีสามารถสมัครขอสัญชาติออสเตรียได้ภายใต้บทบัญญัติทางกฎหมายพิเศษ

กฎเกณฑ์มาตรฐานใช้กับพลเมืองยูเครน: เส้นทางสู่การเป็นพลเมืองออสเตรียจะเปิดได้ก็ต่อเมื่อได้รับสถานะผู้อยู่อาศัยถาวรหรือสถานะผู้ลี้ภัยเท่านั้น การคุ้มครองชั่วคราวเพียงอย่างเดียวไม่ได้ให้สิทธิ์ในการได้รับหนังสือเดินทาง

ชาวยูเครนจำนวนมากต้องการขอสัญชาติเพื่อพำนักระยะยาว แต่ข้อกำหนดพื้นฐานยังคงเดิม คือ ต้องพำนักในประเทศเป็นเวลา 10 ปี (หรือน้อยกว่านั้นหากแต่งงานกับชาวออสเตรีย) เนื่องด้วยสงคราม ออสเตรียจึงได้รับสิทธิประโยชน์มากมาย เช่น สิทธิในการทำงานและการศึกษา แต่ไม่ได้ทำให้ขั้นตอนการขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือสัญชาติง่ายขึ้น

แม้ว่าสื่อบางครั้งจะพูดถึงหัวข้อการลดความซับซ้อนที่อาจเกิดขึ้นโดยเฉพาะสำหรับชาวยูเครน แต่ยังไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะใดๆ ที่ถูกนำเสนอในระดับนิติบัญญัติ

ออสเตรียมีกฎข้อหนึ่งว่า เมื่อได้รับสัญชาติแล้ว โดยทั่วไปแล้วจะต้องสละหนังสือเดินทางเล่มเดิม ข้อยกเว้นมีเฉพาะในบางกรณีเท่านั้น เช่น บุตรที่เกิดจากบุตร บุคคลที่ได้รับสัญชาติออสเตรียตั้งแต่กำเนิด หรือบุคคลที่ได้รับสัญชาติในฐานะเหยื่อของการข่มเหงทางการเมือง

ดังนั้น เมื่อวางแผนจะขอหนังสือเดินทางออสเตรีย สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าคุณอาจต้องสละสัญชาติยูเครน (หรือสัญชาติอื่น) หากทางการไม่เห็นว่าจำเป็นต้องคงสัญชาตินั้นไว้ "เพื่อประโยชน์ของรัฐ" นี่ถือเป็นการตัดสินใจที่สำคัญที่ควรทำด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง

ออสเตรียมีวีซ่าและใบอนุญาตพำนักประเภทพิเศษที่ออกแบบมาสำหรับบุคคลที่มีฐานะร่ำรวยซึ่งไม่มีความประสงค์จะรับเงินเดือน รวมถึงสำหรับผู้ประกอบการและนักลงทุน

ระบบ บัตร Red-Weiß-Rot-Karte ในออสเตรียถูกสร้างขึ้นเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญและผู้ประกอบการที่มีทักษะ หากคุณกำลังลงทุนในเศรษฐกิจของออสเตรีย เช่น การเริ่มต้นธุรกิจหรือสตาร์ทอัพ คุณสามารถสมัครบัตร RWR-Card สำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะสูงที่ประกอบอาชีพอิสระได้

ใบอนุญาตนี้จะได้รับการอนุมัติก็ต่อเมื่อแผนธุรกิจได้รับการพิจารณาว่ามีความเหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจของประเทศ (เช่น การสร้างงานหรือการส่งเสริมนวัตกรรม) หลังจากดำเนินกิจการสำเร็จมาหลายปี (โดยปกติประมาณสามปี) บัตร RWR สามารถนำไปแลกเป็นใบอนุญาตพำนักถาวรได้

สำหรับนักลงทุน: ในออสเตรียไม่มี "วีซ่าการลงทุน" อย่างเป็นทางการ แต่ชาวต่างชาติจำนวนมากได้รับถิ่นที่อยู่ผ่านบัตร RWR สำหรับผู้ประกอบการหรือผ่าน Niederlassungsbewilligung – Forscher (สำหรับโครงการทางวิทยาศาสตร์)

สำหรับการลงทุนเพื่อขอสัญชาตินั้น ออสเตรียไม่มีกลไกดังกล่าว ควรสังเกตว่าโครงการเดียวที่อยู่ภายใต้หน้ากากของ "โครงการขอสัญชาติพิเศษ" หรือ "การซื้อสถานะ" ล้วนเป็นโครงการที่ผิดกฎหมาย ซึ่งถือเป็นความผิดทางอาญาอย่างแท้จริง

ไม่มีทางเลือกทางกฎหมายอื่นใดนอกจากที่ระบุไว้ข้างต้น ดังนั้น การลงทุนในออสเตรียจึงเป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการพัฒนาธุรกิจ ซึ่งจะนำไปสู่ความต้องการของตลาดแรงงานที่เพิ่มขึ้น และโอกาสในการได้รับบัตร RWR แบบเร่งด่วนในที่สุด

โดยทั่วไปสำหรับบุคคลที่ร่ำรวยและนักลงทุน เส้นทางสู่ออสเตรียสามารถอธิบายได้ดังนี้:

• หากมีรายได้ประมาณ 3,000-4,000 ยูโรต่อเดือน คุณสามารถสมัคร Niederlassungsbewilligung "โดยไม่ต้องทำงาน" (ไม่ผ่านนายจ้าง) ได้
• หากคุณกำลังวางแผนทำธุรกิจ ควรได้รับบัตร RWR สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระ ลงทุนในธุรกิจสตาร์ทอัพ โรงแรม หรือสาขาของบริษัท และสร้างงาน
• หลังจาก 5 ปี คุณสามารถสมัครขอถิ่นที่อยู่ถาวรได้ และหลังจากอีก 5 ปี (ถ้าต้องการ) ก็สามารถสมัครขอสัญชาติได้
• ในกรณีของการลงทุนทุนจำนวนมหาศาล (หลายสิบล้าน) เราสามารถนับได้ว่าจะมีการให้การรับรอง "บริการพิเศษ" แก่ออสเตรีย แต่ไม่มีการรับประกันใดๆ ในกรณีนี้

ดังนั้น ออสเตรียจึงดึงดูดบุคคลที่มีอิสระทางการเงินด้วยมาตรฐานการครองชีพที่สูงและสภาพแวดล้อมที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ไม่มีโครงการง่ายๆ เช่น "การพำนักอาศัยในราคา 200,000 ยูโร" เหมือนในบางประเทศ กระบวนการนี้มีความเข้มงวดกว่า โดยกำหนดให้มีรายได้แบบพาสซีฟจำนวนมากที่พิสูจน์ได้ หรือต้องมีธุรกิจขนาดใหญ่

กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของออสเตรียได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์โลกและความต้องการภายในประเทศ ด้านล่างนี้คือบางส่วนของการเปลี่ยนแปลงล่าสุด:

กฎระเบียบการรวมตัวที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564-2565 "ข้อตกลงการรวมตัว" ซึ่งเป็นชุดโมดูลเกี่ยวกับภาษาเยอรมันและพื้นฐานทางสังคม ได้มีผลบังคับใช้สำหรับผู้อพยพแล้ว ปัจจุบัน หากต้องการได้รับถิ่นที่อยู่ถาวรหรือสัญชาติ คุณต้องสำเร็จหลักสูตรโมดูลที่สอง (ภาษาเยอรมัน B1)

ก่อนหน้านี้ ผู้สมัครต้องมีพื้นฐานเพียงระดับ A2 เท่านั้น สำหรับผู้สมัครใหม่ การสอบภาษาอังกฤษจะไม่สามารถนำมาใช้แทนการสอบภาษาเยอรมันได้อีกต่อไป

การระงับการย้ายถิ่นฐานครอบครัวสำหรับผู้ลี้ภัย ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 รัฐบาลได้ระงับการรวมครอบครัวของผู้ที่ได้รับสถานะผู้ลี้ภัย ซึ่งหมายความว่าผู้ลี้ภัยและผู้ที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวจะไม่สามารถพาคนที่ตนรักกลับได้จนกว่าจะถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 (โดยอาจมีการขยายเวลาออกไปหากจำเป็น)

ทางการระบุว่ามาตรการนี้เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวและเกิดจาก "ภาระงานล้นระบบ" ในปี 2566-2567 มีผู้คนประมาณ 18,000 คน ส่วนใหญ่เป็นเด็ก เข้ารัสเซียผ่านโควตาครอบครัว การเปลี่ยนแปลงนี้เอื้อต่อการเข้าเมืองของผู้อพยพที่ไม่มีครอบครัว (เพื่อทำงานหรือศึกษา) แต่จะสร้างความยากลำบากสำหรับผู้ที่วางแผนจะตั้งถิ่นฐานกับญาติ

ปรับปรุงข้อกำหนดทางการเงิน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป ออสเตรียได้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดรายได้ขั้นต่ำสำหรับใบอนุญาตพำนักอาศัยทุกประเภท ตัวอย่างเช่น สำหรับสถานะ "ไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ" (สำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ใบอนุญาตพำนักอาศัยถาวร และกรณีอื่นๆ) ขณะนี้กำหนดให้มีรายได้ขั้นต่ำ 1,273.99 ยูโรต่อเดือนต่อคน

จำนวนเงินนี้สอดคล้องกับระดับ ASVG (สวัสดิการสังคม) และสูงกว่าระดับปี พ.ศ. 2553-2563 ประมาณสองเท่า โดยพิจารณาเฉพาะรายได้ปัจจุบันจริงเท่านั้น ไม่รวมสวัสดิการในอนาคต ในทางปฏิบัติ หมายความว่าผู้สมัครต้องมีรายได้สุทธิระหว่าง 1,600 ถึง 2,000 ยูโรต่อเดือน หรือเป็นเจ้าของธุรกิจที่มีรายได้ต่อปีประมาณ 50,000-60,000 ยูโร

เพิ่มความเข้มงวดกฎเกณฑ์การนับถิ่นที่อยู่ มีการนำกฎเกณฑ์ใหม่มาบังคับใช้เพื่อระงับระยะเวลาห้าปีสำหรับการพำนักถาวร โดยให้การเยี่ยมเยือนระยะสั้นไม่เกินหกเดือนยังคงถูกนับต่อไป ส่วนการเว้นระยะเวลานานกว่านั้นจะทำให้การนับถูกรีเซ็ต เรื่องนี้สำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ไม่ได้พำนักอาศัยในต่างแดนและผู้ที่มีวิถีชีวิตแบบสองแบบ การขายธุรกิจไม่จำเป็นต้องเดินทางออกนอกประเทศเป็นเวลานาน

โดยรวมแล้ว แนวโน้มเป็นดังนี้: ออสเตรียอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงสำหรับผู้ที่ให้ผลประโยชน์แก่ประเทศ (แรงงานที่มีทักษะ นักลงทุน) แต่กำลังเข้มงวดกฎเกณฑ์สำหรับหมวดหมู่ทางสังคม (ผู้ลี้ภัย การรวมครอบครัวของผู้อพยพ)

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าในอนาคต ข้อกำหนดสำหรับความสามารถทางภาษาเยอรมันและหลักสูตรบูรณาการอาจจะเข้มงวดยิ่งขึ้น และรายชื่ออาชีพที่เป็นที่ต้องการในประเทศอาจจะได้รับการระบุอย่างชัดเจนมากขึ้น

การเดินทางไปออสเตรียไม่ได้เริ่มต้นที่สนามบิน แต่เริ่มต้นที่หลังโต๊ะทำงานที่เต็มไปด้วยเอกสารมากมาย เปรียบเสมือนจิ๊กซอว์ปริศนาที่ประกอบไปด้วยใบรับรอง แสตมป์ และการหาที่พักในต่างประเทศ เมื่อได้แนะนำลูกค้าผ่านขั้นตอนเหล่านี้ ฉันก็ตระหนักได้ว่า รากฐานที่มั่นคงของเอกสารที่เตรียมไว้และขั้นตอนที่วางแผนมาอย่างดีคือเครื่องประกันที่ดีที่สุดสำหรับความเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรม

เตรียมเอกสาร เมื่อเตรียมตัวย้ายไปออสเตรีย คุณควรเริ่มต้นด้วยการเตรียมเอกสารให้เรียบร้อย ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคุณได้แปลเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดเป็นภาษาเยอรมันและรับรองโดยโนตารีเรียบร้อยแล้ว

สำหรับประเทศที่อยู่นอกสหภาพยุโรป จำเป็นต้องมีการรับรองเอกสารด้วย เราขอแนะนำให้เตรียมสำเนาเอกสารสำคัญที่ได้รับการรับรองไว้ล่วงหน้าหลายชุด ได้แก่ สูติบัตร ทะเบียนสมรส ประกาศนียบัตรทางการศึกษา และหนังสือรับรองว่าไม่มีประวัติอาชญากรรม

การธนาคารและการเงิน ควรเปิดบัญชีกับธนาคารในออสเตรียหลังจากเดินทางมาถึง แต่ควรเตรียมเอกสารที่จำเป็นไว้ล่วงหน้า ได้แก่ หนังสือเดินทางและหลักฐานที่อยู่ เพื่อตรวจสอบยอดเงินของคุณ ขอแนะนำให้ถอนเงินทันทีที่สาขา

เมื่อไปครั้งแรก ผมมักจะแนะนำให้เลือก Raiffeisen หรือ Oberbank ซึ่งธนาคารเหล่านี้สะดวกสำหรับชาวต่างชาติและมีบริการภาษาอังกฤษด้วย โปรดทราบว่าธนาคารหลายแห่งจะขอหลักฐานการเชื่อมโยงกับนายจ้างหรือหลักฐานการมีบัญชีเมื่อเปิดบัญชีเงินเดือน

ที่อยู่อาศัย เรา ขอแนะนำให้ใช้แพลตฟอร์มออนไลน์เฉพาะทาง เช่น Wohnnet

ราคาเช่ามีความแตกต่างกันอย่างมาก โดยในเวียนนาราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 15-20 ยูโรต่อตารางเมตร ขณะที่ในกราซหรืออินส์บรุคราคาจะถูกกว่า สัญญาเช่าอย่างเป็นทางการ (Mietvertrag) เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากข้อตกลงทางวาจาใดๆ ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย

ภาษา ความรู้ภาษาเยอรมันเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการใช้ชีวิตอย่างสะดวกสบายในออสเตรีย เริ่มต้นด้วยวลีง่ายๆ บทเรียนฟรีมีให้บริการโดย ÖIF (Integration Fund) หากต้องการขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือเป็นพลเมืองในออสเตรีย คุณต้องสอบผ่านระดับ B1

งาน อันดับแรก ควรติดต่อ AMS (Arbeitsmarktservice) ที่นั่น ไม่เพียงแต่จะมีตำแหน่งงานว่างเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโปรแกรมการศึกษาฟรีอีกด้วย ผู้เชี่ยวชาญด้านการแพทย์ ไอที วิศวกรรมศาสตร์ และก่อสร้าง เป็นที่ต้องการอย่างมากในขณะนี้ เรซูเม่ของออสเตรียมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง คือต้องมีรูปถ่าย วันที่ฝึกอบรมที่ชัดเจน และประสบการณ์การทำงาน โครงสร้างที่ชัดเจนและความเรียบร้อยเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง

โรงเรียนและครอบครัว ระบบการศึกษาของออสเตรียให้การศึกษาฟรี แต่โรงเรียนอนุบาล (Kinderkrippe, Kindergarten) มีจำนวนที่นั่งไม่เพียงพอ ขอแนะนำให้ลงทะเบียนเรียนทันทีเมื่อเดินทางมาถึง

โรงเรียนประถมศึกษาใช้เวลาเรียนประมาณสี่ชั่วโมง ในขณะที่โรงเรียนมัธยมศึกษาใช้เวลาเรียนสูงสุดหกชั่วโมง โดยมีกิจกรรมนอกหลักสูตรให้เลือกมากมาย กุญแจสำคัญของการปรับตัวคือการเรียนรู้ภาษาเยอรมัน ซึ่งมีโปรแกรมสนับสนุนพิเศษ

การดูแลสุขภาพ การมีประกันสุขภาพในออสเตรียถือเป็นข้อบังคับ โดยทั่วไปนายจ้างจะเป็นผู้จัดเตรียมให้ ผู้ที่เดินทางมาโดยไม่มีสัญญาจ้างงานจะต้องซื้อประกันสุขภาพส่วนบุคคล (Krankenanschrift) ในระยะแรก

วัฒนธรรมและการผสมผสาน ออสเตรียให้ความสำคัญกับความแม่นยำและวินัย สิ่งสำคัญคือการรีไซเคิล เคารพเพื่อนบ้าน และเรียกคนอื่นอย่างเป็นทางการว่า "Sie" แต่ก็ไม่ง่ายที่จะตกหลุมรักประเพณีร้านกาแฟและเทศกาลริมถนนมากมาย

เพื่อช่วยคุณในการจัดการระบบราชการ นี่คือคำแนะนำสั้นๆ เกี่ยวกับสถานการณ์ทั่วไป:

ใบอนุญาตพำนัก (เช่น นักเรียน, งาน, ครอบครัว):

ใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ถาวร (PR):

สัญชาติ:

การย้ายถิ่นฐานไปยังออสเตรียเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและมีหลายขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการขอใบอนุญาตพำนักชั่วคราว (TRP) โดยพิจารณาจากการศึกษา การทำงาน หรือการประกอบอาชีพ หลังจากพำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายและการปรับตัวเข้ากับสังคมได้สำเร็จเป็นเวลาหลายปี คุณสามารถยื่นขอสถานะผู้อยู่อาศัยถาวร (PR) ได้

ขั้นตอนสุดท้ายคือการขอสัญชาติ ซึ่งต้องผ่านการทดสอบภาษาและการปรับตัว รวมถึงการสละหนังสือเดินทางเล่มเดิม

แต่ละขั้นตอนใช้เวลาค่อนข้างนาน โดยประมาณห้าปีในการขอถิ่นที่อยู่ถาวร และมากกว่าสิบปีในการขอหนังสือเดินทาง กุญแจสู่ความสำเร็จคือการเตรียมตัวอย่างละเอียดถี่ถ้วน ได้แก่ การเรียนรู้ภาษา การขอเอกสาร ประกันภัย และหลักประกันทางการเงินล่วงหน้า การทำงานอย่างเป็นระบบจะช่วยเปลี่ยนอุปสรรคทางราชการให้เป็นกระบวนการที่จัดการได้