Аустријска дозвола боравка, стални боравак и држављанство: Свеобухватни водич за пресељење и инвестиције

Аустрија је постала кључна дестинација за имигранте, нудећи стабилност, високе друштвене стандарде и отвореност према свету. Свака пета особа у овој алпској републици има стране корене, а та бројка наставља да расте.

Привлачност земље која је део Европске уније и Шенгенског простора протеже се на разне људе, од Украјинаца који траже азил до инвеститора који је виде као безбедно место за живот и улагање.

Овај чланак пружа комплетан водич од почетне дозволе за привремени боравак до добијања пасоша и дозволе боравка у Аустрији, са фокусом на најновије законске промене.

Дозвола боравка (ДБ) у Аустрији је документ који легализује дугорочни боравак у земљи за држављане земаља ван ЕУ, ЕЕА и Швајцарске.

Обично се издаје на период од годину дана, са могућношћу обнављања. Носилац дозволе боравка стиче право боравка у Аустрији, а у већини случајева и право студирања и обављања професионалних активности ( у одређеним ограничењима ).

Аустријска дозвола боравка је подељена на врсте у зависности од разлога селидбе .

Породицама носилаца боравишне дозволе могу се придружити супружник и деца (млађа од 18 година) у оквиру „породичне заједнице“ (Familiengemeinschaft), уз финансијске обавезе.

Обнављање боравишне дозволе подлеже испуњавању кључних захтева за почетну пријаву. На пример, да би се добила студентска боравишна дозвола у Аустрији, мора се доставити доказ о континуираном образовању (на пример, успешно положени испит за одређени број кредита), док запослени стручњаци морају испуњавати утврђене критеријуме (ниво прихода, сигурност посла итд.).
Поседовање боравишне дозволе отвара могућности запошљавања. На пример, студенти имају право да раде до 20 сати недељно без добијања посебне дозволе од службе за запошљавање.
Чланови породице носиоца боравишне дозволе (супружник и малолетна деца) имају право на поновно уједињење породице у оквиру „породичне заједнице“ (Familiengemeinschaft). Обавезан услов за ово је доказ о финансијској сигурности домаћина.

Посебна разматрања за Украјинце. Аустрија је поједноставила правила за украјинске држављане од фебруара 2022. године, уводећи посебан статус - привремену заштиту.

Украјинци могу легално да бораве у Аустрији (потврђено посебном личном картом) најмање до марта 2027. године. Иако ово није редовна дозвола боравка за Украјинце, већ посебан статус (и нема потребе за подношењем захтева за азил), она ефикасно пружа исте могућности: живот, рад и студирање у Аустрији равноправно са локалним становницима.

Главно је да се на време региструјете у полицији и добијете посебну личну карту. Ова лична карта вам омогућава да радите без икаквих додатних дозвола, студирате на универзитетима, користите здравствену заштиту и примате социјалну помоћ.

Као што често објашњавам својим клијентима, чак и основно знање немачког језика значајно повећава ваше шансе за успех у Аустрији. Не само да отвара врата ка атрактивнијим отвореним радним местима и изнајмљивању станова, већ вам даје и самопоуздање у комуникацији са званичним органима.

Укратко, дозвола боравка служи као основа за легалан боравак у земљи, било да је у питању каријера, образовање, посао или спајање породице. Кључ успеха лежи у темељном разумевању захтева изабране категорије. Хајде да се детаљније осврнемо на то.

Један уобичајен начин за пресељење у Аустрију је упис на локални универзитет. За ову сврху је доступна студентска боравишна дозвола. Главни услов је пријем на универзитет, примењену школу или школу за обуку наставника.

Да бисте добили овај статус, биће вам потребна три главна документа:

• Позив из образовне установе.
• Здравствено осигурање.
• Доказ да имате новца за живот у земљи.

2025. године морати да докажу да им финансијска средства износе приближно 703 евра месечно за оне млађе од 24 године, а за оне старије од 24 године приближно 1.274 евра. Овај износ мора покрити годишње трошкове живота и бити депонован на рачуну или обезбеђен на други поуздан начин.

Студентима је дозвољено да раде са скраћеним радним временом до 20 сати недељно. Иако послодавци морају да добију посебну дозволу („Beschäftigungsbewilligung“), она се издаје без сложених провера.

Захваљујући овим условима, проналажење посла са скраћеним радним временом је прилично лако. Штавише, универзитети често имају службе које помажу студентима у запошљавању и пракси.

Након завршетка студија, дипломци имају право на једнократно продужење боравишне дозволе у ​​периоду од 12 месеци у сврху проналажења посла или покретања посла.

Овај прелазни период (грејс период) вам омогућава да се прилагодите условима тржишта рада и добијете потребна документа, као што су RWR-карта за дипломце или друге радне дозволе.

Стратегија стицања образовања, а потом и проналажења запослења, доказала је своју ефикасност у пракси. Дипломци мастер студија имају право да бораве у земљи до годину дана како би пронашли запослење које одговара њиховим квалификацијама, уз накнадни прелазак на радну боравишну дозволу.

Кључна предност студентске боравишне дозволе је могућност поновног спајања породице. Супружник и малолетна деца могу добити боравишну дозволу у оквиру категорије „породична заједница“, што омогућава одраслима да раде, а деци приступ локалном образовању.

Дакле, студентска виза не служи само сврси стицања образовања, већ постаје и платформа за даљу интеграцију, омогућавајући студентима да уче језик, успоставе професионалне контакте и прилагоде се животу у Аустрији током студија.

Аустријски закон признаје поновно уједињење породице као важан правни основ за улазак. Чланови породице страног држављанина имају право да поднесу захтев за дозволу боравка путем механизама као што су „породична заједница“ ( Familiengemeenschaft ) или дугорочно поновно уједињење породице. Термин „породица“ овде се односи на супружнике, регистроване партнере (in eingetragene Lebenspartnerschaft) и децу млађу од 18 година.

Право на спајање породице се даје спонзору (носиоцу дозволе за привремени боравак, дозволе за стални боравак или држављанства) под условом да има 21 годину или више и да има стабилан статус.
Категорије као што су аустријски држављани, носиоци дозволе за стални боравак (дозвола за насељавање), носиоци RWR-карте или плаве карте могу слободно да позову своје супружнике и децу, без ограничења квотама, под условом да испуњавају стандардне услове (финансије, смештај, осигурање).

Истовремено, носиоци стандардних дозвола за привремени боравак (на пример, за студије или рад) и даље могу да поднесу захтев за спајање породице. Кључна промена, уведена 2025. године, јесте привремена забрана спајања породице за већину странаца са статусом избеглице или супсидијарном заштитом.

То значи да чланови породица лица која су добила азил или супсидијарну заштиту након почетка рата не могу користити ову процедуру до септембра 2026. године, на основу владине одлуке.

Документи:

• изјава спонзора
• документи који потврђују породичне везе (на пример, венчани лист или извод из матичне књиге рођених)
• потврда финансијске солвентности спонзора - приход мора значајно премашити утврђени минимум
• потврда о сталном пребивалишту спонзора

Тачан списак услова зависи од конкретне ситуације; детаљне информације можете пронаћи на oesterreich.gv .

Време обраде захтева за боравишну дозволу на основу брака може варирати од неколико месеци до годину дана, посебно ако категорија захтева квоту.

Кључна ствар су квоте: за већину странаца, број дозвола за спајање породице је ограничен, а влада годишње одређује та ограничења. Изузетак су аустријски држављани и носиоци сталне дозволе за боравак или RWR-карте — они могу позивати чланове породице без икаквих ограничења квота.

Као што је наведено, особама са статусом избеглице или привременом заштитом тренутно је забрањено да поднесу захтев за поновно спајање породице – ова владина одлука је донета у марту 2025. године.

На пример, ако је Украјинац добио азил или привремену заштиту, његов супружник неће моћи да подлеже поступку поновног уједињења док се забрана не укине. Власти то објашњавају преоптерећењем државних система због великог прилива миграната.

Украјинци са „личном картом за расељена лица“ могу доћи у земљу да студирају или раде, а касније, по испуњавању потребних услова, добити дозволу боравка из породичних разлога.

Спајање породице остаје доступно свим осталим странцима

• Потребно је потврдити доступност смештаја за супружника и децу (на пример, уговором о закупу)
• приход особе која позива породицу мора бити најмање 2.009 евра за пар

Званични назив сталног боравка у Аустрији је „ Daueraufenthalt – EU “ (стални боравак по европском моделу).

Ово је неодређени статус: носилац сталне боравишне дозволе не мора редовно да је обнавља, и не постоје ограничења у погледу запошљавања. У суштини, стална боравишна дозвола пружа права упоредива са правима грађана ЕУ у погледу пресељења и рада.

Главни услов је стални боравак у Аустрији у трајању од најмање пет година . Током овог периода, подносилац захтева мора легално и без значајних прекида боравити у земљи.

Поред тога, морају бити испуњени услови за интеграцију: посебно, показати знање немачког језика на нивоу Б1 (као део другог модула споразума о интеграцији) и имати основно знање о аустријском демократском систему.

Поред тога, мораћете да потврдите да имате стабилан приход и стално место боравка.

Другим речима, прво морате да боравите у Аустрији са радном или студијском визом пре него што поднесете захтев за стални боравак. Носиоци таквих дозвола сматрају се већ интегрисаним у економију и стога испуњавају услове за стални боравак.

Након успешног добијања дозволе боравка „Daueraufenthalt - EU“, стичете стално право да живите у земљи и радите без ограничења. Ви одлучујете где ћете живети и шта ћете радити — од вођења сопственог посла до рада за неког другог.

Стални боравак такође пружа широку социјалну заштиту: на пример, могућност примања бенефиција и привилегија на равноправној основи са грађанима, право на социјално становање и старосну пензију.

Изузеци. Избеглице које су живеле под заштитом пет година такође могу добити стални боравак (осим ако им је статус опозван).

Прекид боравка. Дозволе за стални боравак захтевају најмање шест месеци непрекидног боравка у Аустрији. Ако сте одсутни из земље дуже време (преко годину дана), одбројавање почиње испочетка. Носиоци плаве карте имају нешто блаже услове – могу да бораве ван ЕЕА до осамнаест месеци.

Време обраде. Процес обично траје 3 до 6 месеци. Захтев се подноси локалној канцеларији (Bezirkshauptmannschaft, у Бечу – MA35) отприлике 3 месеца пре истека важеће дозволе.

Стални боравак ≠ држављанство. Добијање сталног боравка не мења држављанство; Аустрија захтева одрицање од претходног држављанства приликом подношења захтева за држављанство (двојно држављанство је могуће само у изузетним случајевима). Ипак, стални боравак остаје важан корак ка стабилном животу у земљи.

Добијање аустријског држављанства је најдужи, али и најпрестижнији корак. Главне методе добијања држављанства укључују натурализацију путем дугорочног боравка, брака и инвестициону натурализацију за изузетна достигнућа.

За обичне имигранте, стандардни период је 10 година легалног боравка у земљи (приближно 5 година привременог боравка плус 5 година сталног боравка). Последњих 5 година пре подношења захтева морају бити проведени са сталном боравишном дозволом. Приликом подношења захтева за држављанство, морате доставити:

• доказ о финансијској независности (стални приход или пензија за последње 3 године)
• беспрекорно понашање (без криминалног досијеа)
• знање немачког језика на нивоу Б1
• Основно знање Аустрије (испит из историје и права)
• доказ о стварној намери да се живи у земљи (доступност смештаја, посла, породице)
• одрицање од претходног држављанства (уопштено)

Број захтева за аустријско држављанство остаје релативно низак, јер услов боравка од 10 година обесхрабрује многе. Према подацима Statistika Austria , приближно 13.000 људи је добило држављанство 2024. године, што представља повећање од 9,6% у односу на 2023. годину. Најчешће земље за нове држављане су:

• бивша Југославија
• Турска
• Румунија
• Немачка
• Украјина

Почетком 2024. године, већина оних који су добили држављанство били су одрасли мушкарци и жене (98%), док је удео деце и адолесцената из мигрантских породица био само 31%.

Ако сте у браку са аустријским држављанином, поступак се може убрзати: по правилу, након 6 година брака и 5 година заједничког живота, стичете право да поднесете захтев за држављанство по поједностављеним правилима ( Verlängerung der Verleihung ).

Мало је јавно доступних информација, али главни захтев је следећи: оба партнера морају бити самостална и укључена у јавни живот током брака. Боравак у Аустрији такође мора бити стални, без дугорочних одлазака или озбиљних кршења правила.

У таквим ситуацијама се често праве изузеци и одрицање од постојећег држављанства није потребно, јер је у питању спајање породице. Међутим, двојно држављанство се званично не препоручује у Аустрији и дозвољено је само у изузетним случајевима, првенствено из историјских разлога.

Аустрија нема стандардни програм за добијање сталног боравка или држављанства путем инвестиције, као што је случај у многим другим земљама. Међутим, закон предвиђа могућност доделе држављанства у посебним случајевима када се то сматра корисним за државу.

Говоримо о заиста великим инвестицијама — на пример, финансирању државних или националних пројеката вредних десетина милиона евра. У пракси, то би могло да износи донацију од око 10-15 милиона евра или више, укључујући инвестиције у посебне државне фондове за развој.

Такве ситуације су веома ретке и разматрају се од случаја до случаја. Ово није унапред одређени програм, већ изузетна мера, о којој одлучују владине агенције по сопственом нахођењу.

За особе са статусом избеглице или које су добиле заштиту у Аустрији, период за добијање држављанства остаје исти: 10 година боравка у земљи са легалним статусом.

За потомке жртава нацизма или комунистичких режима предвиђена је посебна поједностављена процедура: на пример, наследници нацистичких жртава могу поднети захтев за аустријско држављанство на основу посебне законске одредбе.

За украјинске држављане важе стандардна правила: пут до аустријског држављанства отвара се тек након добијања сталног боравка или статуса избеглице. Само привремена заштита не даје право на пасош.

Многи Украјинци траже натурализацију за дугорочни боравак, али основни услови остају непромењени: 10 година боравка у земљи (или мање ако сте у браку са Аустријанцем). Због рата, Аустрија је обезбедила низ погодности, као што је право на рад и студирање, али није поједноставила процес добијања сталног боравка или држављанства.

Иако медији повремено покрећу тему могућег поједностављења посебно за Украјинце, на законодавном нивоу још увек нису уведена никаква конкретна правила.

Аустрија има правило: по добијању држављанства, особа је генерално дужна да се одрекне претходног пасоша. Изузеци се праве само у одређеним случајевима - на пример, за дете рођено од детета, за особе које су имале аустријско држављанство од рођења или за оне који су натурализовани као жртве политичког прогона.

Стога, када планирате да добијете аустријски пасош, важно је запамтити да ћете вероватно морати да се одрекнете свог украјинског (или другог) држављанства ако власти не сматрају да је потребно да га задржите „у интересу државе“. Ово је важна одлука којој треба приступити са великим опрезом.

Аустрија има посебне категорије виза и боравишних дозвола намењених богатим појединцима који не намеравају да се запосле, као и предузетницима и инвеститорима.

Систем црвено-белих црвених картица у Аустрији је створен да привуче квалификоване стручњаке и предузетнике. Ако улажете у аустријску економију — на пример, оснивате компанију или стартап — можете да се пријавите за RWR-карту за самозапослене висококвалификоване стручњаке.

Ова дозвола се одобрава под условом да се пословни план сматра одрживим и корисним за економију земље (на пример, стварањем радних места или промовисањем иновација). Након неколико година успешног пословања (обично око три године), RWR картица се може заменити за сталну боравишну дозволу.

Што се тиче инвеститора: У Аустрији не постоји званична „инвестициона виза“, али многи странци добијају боравак путем RWR картице за предузетнике или путем Niederlassungsbewilligung – Forscher (за научне пројекте).

Што се тиче држављанства путем инвестиције, Аустрија нема такав механизам. Вреди напоменути да су једине шеме које постоје под маском „изузетних програма држављанства“ или „куповине статуса“ незаконите, које су у ствари кривична дела.

Не постоје друге правне опције осим оних наведених горе. Стога је улагање у Аустрији најбоље посматрати као начин развоја пословања, што ће на крају довести до повећане потражње на тржишту рада и могућности добијања убрзане RWR картице.

Генерално, за богате појединце и инвеститоре, пут до Аустрије може се описати на следећи начин:

• Са приходима од приближно 3.000-4.000 евра месечно, могуће је поднети захтев за накнаду за незапослене (Niederlassungsbewilligung) „без посла“ (не преко послодавца).
• Ако планирате посао, вреди набавити RWR картицу за самозапослене, инвестирати у стартапове, хотеле или филијале компанија и стварати радна места.
• Након 5 година можете поднети захтев за стални боравак, а након још 5 година (ако желите) за држављанство
• У случају веома великих капиталних улагања (десетине милиона), може се рачунати на признање „посебних заслуга“ Аустрији, али ту нема гаранција

Дакле, Аустрија привлачи финансијски независне појединце својим високим животним стандардом и стабилним окружењем. Међутим, не постоје једноставне шеме попут „боравишне дозволе за 200.000 евра“, као у неким другим земљама. Процес је ригорознији и захтева или доказан значајан пасивни приход или покретање значајног посла.

Аустријски имиграциони закони се стално ажурирају као одговор на глобална дешавања и домаће потребе. У наставку су наведене неке од најновијих промена:

Строжији прописи о интеграцији. Од 2021-2022. године, за имигранте је на снази „Споразум о интеграцији“ – скуп модула о немачком језику и друштвеним основама. Тренутно, да бисте добили стални боравак или држављанство, морате завршити други модул (немачки Б1).

Раније је био потребан само основни ниво А2. За нове кандидате, испит из енглеског језика више се неће сматрати заменом за испит из немачког језика.

Заустављање пресељења породица за избеглице. У марту 2025. године, влада је обуставила поновно спајање породица за особе којима је одобрен азил. То значи да избеглице и особе под привременом заштитом неће моћи да врате своје вољене до септембра 2026. године (уз могуће продужење ако је потребно).

Према речима власти, ова мера је привремена и последица је „преоптерећења система“: у периоду 2023-2024. године, приближно 18.000 људи, углавном деце, ушло је у Русију путем породичних квота. Ова промена олакшава улазак мигрантима без породице (због посла или студија), али ствара потешкоће онима који су планирали да се населе код рођака.

Финансијски захтеви ажурирани. Почев од 1. јануара 2025. године, Аустрија је променила своје минималне захтеве за приход за све врсте боравишних дозвола. На пример, за статус „без државне подршке“ (за стални боравак, сталну боравишну дозволу и друге случајеве), сада је потребан минимални приход од 1.273,99 евра месечно по особи.

Овај износ одговара нивоу ASVG (социјалне помоћи) и приближно је двоструко већи од нивоа из периода 2010–2020. Узимају се у обзир само стварни тренутни приходи; будуће бенефиције нису укључене. У пракси то значи да подносиоци захтева морају да зарађују између 1.600 и 2.000 евра нето месечно или да поседују предузеће са годишњим приходом од приближно 50.000–60.000 евра.

Пооштравање правила за бројање боравка. Уведена су нова правила за прекидање петогодишњег периода за стални боравак: кратке посете до шест месеци се и даље рачунају, док дужи прекиди ресетују бројање. Ово је посебно важно за нерезиденте и оне који воде двоструки начин живота. Продаја предузећа не захтева дуже одсуство из земље.

Генерално, тренд је следећи: Аустрија олакшава приступ онима који користе земљи (квалификовани радници, инвеститори), али пооштрава правила за социјалне категорије (избеглице, спајање породица миграната).

Стручњаци предвиђају да би у будућности могли бити пооштрени захтеви за познавање немачког језика и интеграционе курсеве, а листа занимања која су тражена у земљи могла би бити прецизније дефинисана.

Путовање у Аустрију не почиње на аеродрому, већ иза стола пуног папирологије. То је слагалица сертификата, печата и проналажења смештаја у страној земљи. Водећи клијенте кроз ове кораке, схватио сам: чврст темељ припремљених докумената и добро осмишљених корака је најбоље осигурање од културног шока.

Припрема докумената. Када се припремате за селидбу у Аустрију, требало би да почнете тако што ћете прикупити документа. Уверите се да су сва потребна документа преведена на немачки језик и оверена код нотара.

За земље које нису чланице ЕУ, биће потребан и апостил. Препоручујемо да унапред припремите неколико оверених копија кључних докумената: извода из матичне књиге рођених, венчаног листа, образовних диплома и уверења о некажњивој кривичној евиденцији.

Банкарство и финансије. Најбоље је да отворите рачун у аустријској банци након доласка, али унапред припремите потребна документа: пасош и доказ о адреси. Да бисте проверили своја средства, препоручује се да одмах подигнете новац у филијали.

Приликом прве посете, често препоручујем да изаберете Рајфајзен или Обербанк — ове банке су погодне за странце и нуде подршку на енглеском језику. Имајте на уму да многе банке траже доказ о вези са послодавцем или постојању рачуна приликом отварања рачуна за плату.

Смештај. Проналажење смештаја захтева претходно планирање. Препоручујемо коришћење специјализованих онлајн платформи као што је Wohnnet .

Цене закупа значајно варирају: у Бечу су у просеку 15-20 евра по квадратном метру, док су у Грацу или Инзбруку цене приступачније. Формални уговор о закупу (Mietvertrag) је кључан, јер усмени договори нису правно обавезујући.

Језик. Познавање немачког језика је неопходно за удобан живот у Аустрији. Почните чак и са једноставним фразама. Бесплатне часове обезбеђује ÖIF (Интеграциони фонд). Да бисте добили стални боравак или држављанство у Аустрији, морате положити испит нивоа Б1.

Посао. Прво, вреди контактирати AMS (Arbeitsmarktservice). Тамо можете пронаћи не само отворене послове већ и бесплатне образовне програме. Специјалисти из медицине, ИТ-а, инжењерства и грађевинарства су тренутно посебно тражени. Аустријски животопис има своје карактеристике: мора да садржи фотографију, прецизне датуме обуке и радно искуство. Овде се цене јасна структура и уредност.

Школа и породица. Аустријски образовни систем обезбеђује бесплатно школовање, али постоји мањак места у предшколским установама (Kinderkrippe, Kindergarten). Препоручује се да се одмах по доласку пријавите за место.

Школски дан у основној школи траје отприлике четири сата, док у средњој школи траје до шест сати, са широким спектром ваннаставних активности. Кључни аспект адаптације је савладавање немачког језика, за шта су доступни посебни програми подршке.

Здравствена заштита. Здравствено осигурање у Аустрији је обавезно. Обично га организује послодавац. Они који долазе без уговора о раду морају купити приватно здравствено осигурање (Krankenanschrift) за почетни период.

Култура и интеграција. Аустрија је све у вези са прецизношћу и дисциплином. Важно је рециклирати, поштовати комшије и формално се обраћати људима са „Sie“. Али је такође лако заљубити се у традицију кафића и бројне уличне фестивале.

Да бисмо вам помогли да се снађете у бирократији, ево кратког водича за уобичајене ситуације:

Дозвола боравка (нпр. студентска, радна, породична):

Дозвола за стални боравак (СБ):

Држављанство:

Имиграција у Аустрију је секвенцијални процес који се састоји од неколико фаза. Први корак је добијање дозволе за привремени боравак (TRP) на основу студија, рада или предузетништва. Након неколико година легалног боравка и успешне интеграције, можете поднети захтев за статус сталног боравка (PR).

Последњи корак је држављанство, које захтева полагање језичког и интеграционог испита, као и одрицање од претходног пасоша.

Свака фаза захтева значајно време: отприлике пет година за добијање сталног боравка и више од десет година за добијање пасоша. Кључ успеха је темељна припрема: учење језика, прибављање докумената, осигурања и финансијских гаранција унапред. Систематски рад трансформише бирократске препреке у управљив процес.